Належна санітарна практика (Розділ 29)

Книга “Гофроіндустрія. У пошуках досконалості”

Ця глава взята з публікації ADAS Належна санітарна практика – Керівництво для менеджерів (ISBN: 1 899263 12 8, друге видання, вересень 2001 р.) з дозволу ADAS у Великобританії та підготовлена, ґрунтуючись на даних пакувальної промисловості.

Вона не має правового статусу і її зміст не передбачає звільнення будь-кого від виконання законодавчих вимог. Під час підготовки глави було дотримано всі необхідні умови. Її слід розглядати лише як загальне керівництво. ADAS не несе відповідальності за її використання.

Вступ

Протягом останніх двадцяти — тридцяти років у галузях, де охорона праці має велике значення, до постачальників товарів із вторинної сировини зросли вимоги щодо підтримання чистоти, порядку та дотримання гігієни.

Причин було декілька. Окрім різних неприємностей, які засмучували працівників харчової промисловості того часу, виникали сумніви в тому, що підвищення рівня життя призведе до покращення екологічної ситуації у суспільстві. Тому належне підтримання чистоти і порядку стало надзвичайно важливим заходом навіть там, де шкідливі фактори мали лише незначний вплив на безпеку товару.

Так чи інакше, неналежне підтримання порядку в цілому може більше сказати про рівень стандартів адміністративного управління (його культуру), ніж будь-яка офіційна перевірка.

Переваги, отримані при вирішенні питань щодо дотримання чистоти та гігієни, завжди виходили за межі потреб замовників та споживачів.

Нововведення в системі внутрішнього розпорядку, створення системи правил щодо підтримання чистоти та охорони праці завжди були суттєвими факторами, що впливали на поведінку співробітників всередині компанії та створення певного морально-психологічного клімату в колективі.

Безумовно, без цього аспекту нововведення, мабуть, не були б прийняті на належному рівні, оскільки їх впровадження дуже сильно залежить від положення та обов’язків кожного співробітника.

Передісторія

Відбулося багато дискусій щодо ступеня дотримання чистоти та охорони праці на виробництві та у сфері послуг, який миттєво позначиться на замовниках. Як яскравий приклад наведемо виробництво упаковки для харчових продуктів.

Немає необхідності проводити спеціальні дослідження, щоб зрозуміти, що упаковка несе в собі нижчий рівень мікробіологічного (або іншого) ризику для споживача, ніж їжа, яка міститься в ній. Але із загального правила можна виділити кілька винятків.

Консервна банка, наприклад, повинна бути герметично закрита, щоб гарантувати безпеку харчових продуктів. Зареєстровано кілька прикладів порушень безпеки харчових продуктів, пов’язаних із неміцністю консервної банки.

Низький рівень мікробіологічного ризику для споживачів харчових продуктів, пов’язаний із самою упаковкою, не є причиною для самозаспокоєння. Як правило, при виробництві упаковки існує не багато мікробіологічних факторів ризику, особливо, якщо упаковка не вступає в безпосередній контакт із їжею.

Питання безпеки харчових продуктів та харчового отруєння (і безпеки споживача в цілому) мають велике значення, і жодна людина в будь-якому секторі промисловості не може передбачити свою причетність до надзвичайної події.

У 1990 р. відповідно до Акту безпеки харчових продуктів у Великобританії було введено Комплексну експертизу для захисту виробника, яка дозволила змінити підходи та погляди, що існували в харчовій промисловості.

До введення акту здебільшого покладалися на гарантійний захист, який передбачав, що покупець покладається на гарантію постачальника щодо того, що поставлені продукти відповідають цільовому призначенню.

Ми не знаємо, які цілі переслідували розробники цього законопроєкту, але під Комплексною експертизою широко розуміли наступне: замовник повинен постійно переконуватися в компетенції постачальника та придатності його продукції.

За цим послідували ретельні санітарні перевірки, які проводили замовники зі сфери харчової промисловості у постачальників упаковки. Такі перевірки були незвичними і спочатку викликали страх, збентеження та обурення. На що постачальники відповіли спробою розглядати вимоги замовників по мірі надходження заявок, без загального стратегічного плану.

Надалі ситуація ускладнилася вимогами замовників щодо заміни поставленої упаковки, що здавалося надмірним, а в деяких випадках — суперечливим.

Стало зрозуміло, що потрібен третейський суддя. Як третю сторону залучили ADAS, завданням якої було знайти рішення, прийнятне для обох сторін. Були розроблені відповідні системи контролю гігієни, які можна було логічно застосовувати на практиці і які, своєю чергою, повинні були виправдати очікування замовників.

Офіційне визнання того, що ризики, пов’язані з упаковкою, що постачається для харчової промисловості, нижчі за ризики для продуктів, які контактують з потенційними фізичними та хімічними забруднюючими речовинами, дало ефект і виявилося успішним підходом.

Але незважаючи ні на що, потрібно розуміти і враховувати обґрунтовані вимоги замовників щодо чистої та безпечної упаковки, яка повинна вироблятися в належних умовах.

Тут виникає потреба у дотриманні чистоти та порядку. Були розроблені системи охорони праці, які покликані стежити за чистотою, але, застосовуючи їх, не варто забувати про певні обставини.

При цьому потрібно враховувати як технічні, так і комерційні вимоги замовників. У тій частині, де йдеться про технічні питання, представлено керівництво щодо введення нових правил та описана система управління цими правилами. Керівництво повинно бути гнучким і практичним з комерційної точки зору і надійним — з технічної.

Якими б не були потенційні проблеми, що виникають через неправильне дотримання гігієни, в кінцевому підсумку на кону стоїть репутація. Концепція Комплексної експертизи могла викликати правомірний резонанс; цивільний позов може дискредитувати навіть більше, ніж кримінальний, і завдати серйозної шкоди.

Охорона праці

У Правилах харчової безпеки Загальних правил охорони праці в харчовій промисловості 1995 р. гігієну розуміють як усі заходи, необхідні для забезпечення безпеки та якісного стану харчових продуктів при підготовці, обробці, виробництві, упаковці, зберіганні, розповсюдженні, виставленні на продаж або постачанні.

На більшості виробництв дотримання норм з охорони праці та підтримання чистоти розглядають як показники якості. При здійсненні контролю потрібно звернути увагу на системи адміністративного управління, а також на офіційні та неофіційні перевірки всіх виробничих аспектів.

Ці показники відрізнятимуться від інших показників якості, оскільки більшість подібних перевірок є суб’єктивними або непараметричними.

САРКТК і охорона праці

Методика, застосовувана при розробці технологічного контролю харчової безпеки і відома під назвою САРКТК (Система аналізу ризиків і критичних точок контролю), існує вже понад 50 років. На сучасному етапі ми зіткнулися з нерозумінням і неправильним застосуванням методики в харчовій промисловості та суміжних галузях.

САРКТК розроблена для того, щоб більше уваги звертати на технологічні операції, де здійснюють контроль потенційно небезпечних факторів ризику. У харчовій промисловості часто проводять технологічні операції, що забезпечують ефективний контроль мікробіологічних факторів ризику.

На цьому етапі потрібно здійснювати ретельний контроль технологічних параметрів для забезпечення безпеки готової продукції та використовувати перевірені методики, якщо якісь параметри виходять за встановлені межі. Етапи можна назвати критичними точками контролю. Однак на виробництвах, де випускають промислові товари, параметричний контроль не проводять.

Пізніше виник конфлікт між САРКТК і Охороною праці. Були зроблені спроби застосувати технологію САРКТК і отримані дані для всіх видів харчової (а іноді й іншої) продукції. Це призвело до створення надскладних і непридатних для роботи систем оперативного управління.

Підхід САРКТК, описаний у Кодексі якості їжі, Основах охорони праці в харчовій промисловості (опублікованих Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН і Всесвітньою організацією охорони здоров’я — див. Додаток 6), загалом прийнятий як основне джерело з харчової гігієни та САРКТК.

Основний розділ Основ охорони праці в харчовій промисловості присвячений Рекомендованому зведенню правил — Основним принципам охорони праці в харчовій промисловості. Коротший розділ присвячений САРКТК і керівництву з її застосування.

Тут представлено офіційний опис норм охорони праці та САРКТК. Керівництво САРКТК починається такими словами:

Перш ніж застосовувати САРКТК до будь-якого сектора харчової промисловості, переконайтеся, що цей сектор працює відповідно до Кодексу основних принципів охорони праці в харчовій промисловості, що діє на основі норм і правил, описаних у чинному законодавстві з безпеки харчових продуктів.

За декілька років виявилося, що САРКТК не використовували належним чином. Вона була визнана в харчовій промисловості, де і був розроблений новий підхід. Нормативні програми САРКТК (див. список нижче) розроблені спеціально для того, щоб упорядкувати основні види контролю, які діяли в харчовій промисловості, коли вона знаходилася поза САРКТК.

Необхідними умовами САРКТК є загальноприйняті Правила організації виробництва і контролю якості продукції (ПОВіКЯП). Насправді умови ПОВіКЯП і САРКТК — це одне і те саме. Перелік необхідних умов разом з процедурами контролю технологічних операцій, а також з управлінськими та документальними аспектами покладено в основу рекомендацій, наведених у цій книзі.

Перелік необхідних умов охоплює практично всі ділянки, крім технологічних ліній. Оскільки на промислових підприємствах, де не випускають харчову продукцію, відсутні будь-які технологічні операції з перевірки безпеки харчових продуктів і, відповідно, відсутні критичні точки контролю, малоймовірно, що методики САРКТК будуть використовувати далі стадії аналізу ризиків.

Зверніть увагу, що будь-який аналіз ризиків потрібно проводити з метою виявлення елементів контролю, які повинні бути реалізовані, а не для того, щоб зібрати докази наявності або відсутності контролю як такого.

Основним завданням виробників продукції в галузі, де охорона праці має велике значення, є демонстрація ефективного контролю дотримання норм охорони праці та підтримання чистоти шляхом розробки та впровадження належних систем адміністративного управління.

У Додатку 2 наведено простий опис правил САРКТК. Практичний підхід до документування потенційних забруднювачів і методи контролю наведено в Додатку 1.

Необхідні умови САРКТК

Приміщення:
Будівлі потрібно розташовувати, будувати та обслуговувати відповідно до санітарних норм проектування.

Постачальники:
Компанія повинна гарантувати, що постачальники мають ефективно діючі ПОВіКЯП та програми з безпеки харчових продуктів.

Специфікації:
В наявності мають бути специфікації на весь сировинний матеріал.

Обладнання:
Обладнання має бути сконструйовано та встановлено відповідно до санітарних норм проектування. Планово-попереджувальний ремонт та графіки калібрування мають бути оформлені документально.

Чищення:
Чищення обладнання та приміщень має відбуватися відповідно до прописаних правил, графіків та облікової документації.

Особиста гігієна:
Співробітники, відвідувачі та підрядники повинні дотримуватись прописаних правил особистої гігієни.

(З Настанови щодо застосування системи аналізу ризиків та критичних контрольних точок Національного комітету США з питань мікробіологічних критеріїв для харчових продуктів від 14 серпня 1997 р.).

Належна санітарна практика

Дотримання встановлених правил контролю норм, що діють у системі охорони праці спільно з ПОВіКЯП, тепер називається Належною санітарною практикою (НСП). У розділі висвітлено питання, які необхідно вирішити для дотримання вимог НСП, а також чітко окреслено практичні способи реалізації цього підходу.

Дотримання чистоти та порядку

У контексті цього розділу йдеться про охорону праці, включаючи підтримку чистоти та порядку. Багато заходів, які відносять спочатку до підтримання чистоти та порядку, насправді є невід’ємною частиною охорони праці. Наприклад, підтримання чистоти та порядку у приміщенні є основним правилом захисту від шкідників.

Крім того, ймовірність потрапляння шкідливих забруднень у добре організованих виробничих умовах, де немає зайвих предметів та обладнання, набагато менша. Для підтримки чистоти та порядку можна впроваджувати НСП там, де це доречно.

Як використовувати цей розділ

Визначити ступінь дотримання норм охорони праці можна лише суб’єктивно. Якщо врахувати велику різноманітність типів продукції та їх кінцеве застосування, а також виробниче середовище, яке змінюється рік у рік, будівництво та умови, то стане ясно, що встановлені стандарти не можуть все врахувати та охопити.

Посібник із дотримання норм охорони праці, наведений у цьому розділі, досить жорсткий і детальний. Керівництво має ті ж цілі, що й Кодекс якості їжі (Програма харчових стандартів Організації з продовольства та сільського господарства Всесвітньої організації охорони здоров’я), Рекомендована збірка правил — Основні принципи охорони праці в харчовій промисловості.

У посібнику застосовують практичний підхід, запропонований Кодексом якості їжі: «Виникатимуть ситуації, коли деякі специфічні вимоги, що містяться в цьому документі, будуть незастосовні. У кожному окремому випадку в основу має бути покладено те, що буде доречним і необхідним…».

Щоб вирішити, що справді доречно і необхідно, керівництво представлене у кожному розділі з двох точок зору. Там, де використовують слово повинен, елементи управління або методики покладено в основу НСП. Там, де використовують слово слід, елементи управління або методики варто взяти до уваги, а доречність їх використання розглянути додатково.

На практиці важливо зрозуміти універсальність використання тих чи інших методик, розібратися в застосуванні використовуваних методик, де потрібне глибоке розуміння охорони праці, і мати великий досвід у застосуванні керівництва у виробничих умовах.

У такій статті складно охарактеризувати всі потенційні забруднювачі та врахувати всі вимоги замовника, які можуть зустрічатися у виробництві і які поширюються на всі типи упаковки для харчових продуктів та іншої подібної продукції, де охорона праці має велике значення. Це одна з причин, чому прописані стандарти не завжди можна використовувати для вирішення тих чи інших питань.

Виявивши потенційно небезпечні забруднювачі, можна створити комплексну систему управління охороною праці. Для деяких забруднювачів, які не включені в дане керівництво, можливо, буде потрібно використовувати інші засоби контролю.

Деякі компанії, які стикаються з питаннями охорони праці вперше, використовуватимуть при створенні та застосуванні механізмів контролю власний досвід, про який буде сказано нижче. Аналогічно для того, щоб розпізнати, оцінити і контролювати потенційно забруднювачі, потрібен досвід.

Також вірно те, що якщо підійти до охорони праці конструктивно, а саме використовувати кваліфіковану допомогу, розробити системи управління, то компанія набуває власного досвіду і стає самодостатньою в цьому питанні.

Потік подій, що відбуваються в ході розробки норм з охорони праці на підприємстві з випуску упаковки, представлений на схемі далі. На етапі аналізу норм з охорони праці потрібно провести повну ідентифікацію можливих небезпек і оцінити ризики, враховуючи досвід кваліфікованих фахівців. Потрібно врахувати біологічні, фізичні та хімічні ризики.

Якщо ви впровадили систему контролю охорони праці, провівши деякі перестановки на підприємстві, розробивши системи управління і контролю над показниками, впровадивши систему відстеження і виправлення невідповідностей, то це ще не означає, що процес завершений. Тут, як і в інших системах, важливо проводити політику постійного вдосконалення.

Якщо система в цілому розроблена правильно, то безперервна робота над її вдосконаленням повинна призвести до того, що і система стане кращою, більшою і складнішою.

Основні принципи охорони праці

Зони підвищених санітарних вимог

Зона підвищених санітарних вимог може бути позначена на тих підприємствах, де ступінь ризику, пов’язаного з різними частинами виробничого процесу, сильно коливається і де деякі види ризиків можна розглядати як малі ризики.

У цих випадках зона підвищених санітарних вимог є тією частиною підприємства, де дотримуються високих стандартів і правил з охорони праці. Керівництво повинно позначити зони ризику, де, можливо, потрібно буде застосувати інші стандарти.

У цьому розділі наведено перелік заходів, необхідних для того, щоб привести виробничі приміщення у відповідність зі стандартами гігієни і створити надійну, діючу систему контролю. Розглядаючи наступні розділи, не забувайте рекомендації, наведені в попередніх розділах.

Зобов’язання керівництва

Потрібно призначити головного керівника, який візьме на себе відповідальність за створення і підтримання системи охорони праці. Інші призначені відповідальні особи повинні добре розуміти свою роль, яка полягає зокрема в тому, щоб ознайомити персонал з санітарно-гігієнічними вимогами.

Для досягнення цілей, поставлених перед компанією, має бути виділено достатньо ресурсів. Менеджери і керівники, які беруть участь у розробці та управлінні, повинні задуматися над проведенням спеціального навчання, присвяченого системі управління охороною праці (див. Навчання і Додаток 3).

Структура управління та рівні повноважень повинні забезпечити дотримання санітарно-гігієнічних вимог. Попередньо потрібно розставити пріоритети між дотриманням санітарно-гігієнічних вимог та необхідністю досягнення запланованих показників з випуску продукції. Потрібно регулярно планувати та проводити наради керівництва.

На цих нарадах повинні бути розглянуті питання щодо дотримання норм охорони праці в компанії, а також результати проведення внутрішніх та зовнішніх перевірок і аудитів з гігієни. Необхідно вести протоколювання таких нарад.

Сировина, оцінка постачальників та субпідрядників

Сировина може забруднювати продукцію та приміщення. Постачальники сировини та компанії, що працюють за субпідрядом, повинні забезпечити належне дотримання санітарно-гігієнічних норм у виробничих умовах. На сировину повинні бути надані письмові специфікації (включаючи дозволи від законодавчих органів там, де це необхідно). Періодично потрібно проводити рейдові перевірки специфікацій.

Відповідність основних постачальників та субпідрядників підтверджують на основі результатів проведеного анкетування з питань охорони праці, а там, де це необхідно, — за результатами проведеного аудиту. Якщо виробничі процеси пов’язані з субдоговором, то потрібно передбачити всі можливі ризики, які можуть при цьому виникнути. За необхідності приміщення субпідрядника повинні бути акредитовані.

Заводські стандарти

Територія та майданчики

Забезпечте чистоту на території та майданчиках, створіть умови, що не допускають проникнення паразитів на територію. Після відвідування підприємства у будь-якого з відвідувачів повинно залишитися гарне враження про нього. На території в робочій зоні не повинно бути жодних джерел забруднення.

• Зовнішні території повинні підтримуватися в чистоті та порядку, на них не повинно бути сміття.

• Робочі зони слід розташувати таким чином, щоб можна було забезпечити вільне переміщення працівників та доступ транспортних засобів.

• Майданчик повинен бути достатнім за розміром і відповідати чинним нормам, включаючи зони для зберігання відходів.

• Зони переміщення пішоходів та дороги для транспортних засобів повинні мати тверде покриття.

• Території, прилеглі до будівель на відстані близько 0,7 м, повинні бути чистими та незагромадженими. Якщо на цих ділянках немає твердого покриття, то їх поверхня повинна бути покрита дрібним гравієм або чимось подібним.

• На певних ділянках повинні бути організовані зони зберігання відходів та інших матеріалів. Не слід зберігати матеріали біля стін.

• Дренажна система повинна бути захищена від проникнення гризунів.

• Поверхнева вода повинна вільно стікати з усіх ділянок. Хімічно забруднені дамби, де накопичується дощова вода, за необхідності слід висушувати, щоб у них не утворювалися застої і не розмножувалися комахи.

• Якщо на вулиці дозволено прийом їжі, розпиття напоїв та/або куріння, то для цього повинні бути відведені спеціальні місця, які регулярно прибирають. При цьому повинні бути передбачені місця для миття рук перед тим, як людина потрапить на виробництво.

• Будь-які кущі та насадження біля будівлі повинні бути невеликими та простими в догляді. Потрібно постійно доглядати за іншою рослинністю, включаючи траву. Скошену траву та обрізані гілки слід видаляти негайно.

• Знаки повинні показувати відвідувачам та постачальникам напрямок входу та виходу.

• Доступ неуповноважених осіб на робочий майданчик повинен бути заборонений.

Будівлі

• Конструкцію будівель слід зробити міцною, непроникною для шкідників або забруднюючих речовин і зручною для проведення прибирання. Внутрішні конструкції та поверхні не повинні викликати жодних ризиків забруднення.

• Матеріал, з якого побудовано будівлю, не повинен пропускати дощ.

• Зовнішні стіни повинні бути в хорошому стані та мати міцну конструкцію.

• Не повинно бути щілин або отворів, через які шкідники можуть проникнути в будівлю (тобто >5 мм).

• Двері повинні бути закриті, якщо ними не користуються, або оснащені захисним покриттям від шкідників.

• Двері, які часто використовують, наприклад, у складських приміщеннях, слід зробити швидко працюючими або обладнати смуговими завісами.

• Якщо зовнішні двері ведуть у виробничі зони, то краще використовувати систему з двостулковими дверима, де внутрішні та зовнішні двері відкриваються одночасно.

• На рампі, де отримують готову продукцію, слід передбачити засоби захисту продукції від погодних умов.

• Навіси слід спроектувати або модернізувати в такий спосіб, щоб під ними не могли гніздитися птахи.

• Двері для персоналу повинні закриватися автоматично.

• Слід скоротити кількість вікон і дверей, що відкриваються назовні.

• Там, де двері та вікна у виробничі ділянки або складські приміщення повинні бути завжди відкриті, повинні бути встановлені протимоскітні сітки. Те саме стосується місць прийому їжі.

• Стелі та стіни у виробничих ділянках слід зробити світлого кольору та покрити непроникним, довговічним, міцним покриттям, що сприяє ефективному очищенню.

• Підлогу слід зробити гладкою, довговічною та міцною, що сприяє ефективному очищенню.

• Отвори в стелях та інших елементах конструкції слід зробити зручними для інспектування та очищення.

• Дерев’яні конструкції не допускаються, але якщо їх використовують, то їх слід пофарбувати або покрити в інший спосіб, щоб забезпечити гладку та легко очищувану поверхню.

• Місця доступу з дренажної системи повинні бути захищені від проникнення гризунів та запахів.

• Усі внутрішні майданчики та поверхні повинні утримуватися в чистоті та добре провітрюватися.

• Для ефективного огляду та очищення приміщень і обладнання повинно бути забезпечене достатнє освітлення.

• Освітлювальні прилади слід розташувати так, щоб мінімізувати ризик пошкоджень внаслідок зіткнень.

• Трубопроводи, водопроводи та повітроводи слід підтримувати в хорошому стані, а їхні поверхні (включаючи будь-яку ізоляцію) повинні бути гладкими, довговічними та легко очищуваними.

• Вентиляційні повітрозабірники повинні бути обладнані решітками та фільтрами для гарантії того, що повітря, яке надходить, не містить пилу або комах.

• Вихідні отвори в даху слід зробити такими, що автоматично закриваються під час дощу, та обладнати сітками від комах.

• Там, де встановлені таблички з написами, не повинні використовуватися кріпильні деталі, такі як кнопки та скоби.

Компоновка та потік продукції

• Під час компоновки підприємства слід передбачити організований, бажано, односпрямований технологічний потік робіт від сировини до готової продукції.

• Сировину, заготовки та готову продукцію слід зберігати в окремих, спеціально відведених місцях.

• Навколо обладнання та товарів, що знаходяться на зберіганні, слід залишити достатньо місця, щоб можна було організувати прибирання та обслуговування.

• Сортування або інші роботи, де матеріали переробляють або транспортують, повинні проводитися в місцях, де діють відповідні правила гігієни.

• Роботи, які можуть викликати ризик забруднення, такі як видалення зовнішньої упаковки або переміщення/переробка відходів виробництва, слід виконувати у спеціально відведених місцях.

Обладнання та послуги

• Дизайн, конструкція, стан, чистота та експлуатація обладнання та послуг повинні мінімізувати ризики забруднення продукції.

• Обладнання та додаткові деталі повинні зберігатися в чистих умовах.

• Слід підбирати такий дизайн обладнання, за якого його легко чистити та видаляти відходи.

• У технологічному процесі сировина повинна бути захищена від забруднень (наприклад, від відкритих решіток, проходів, сходів, платформ без порогів або змащених ланцюгів та пристроїв).

• Стиснене повітря, яке контактує з продуктом/матеріалами, повинно бути профільтроване та/або утримуватися на рівні, достатньому для видалення олії та води.

• У будь-якому випадку, якщо немає альтернативи і використовують необроблену деревину, яка контактує з продуктом або матеріалом, повинна бути використана тверда деревина високої якості.

• Тимчасові покриття підлоги повинні постійно змінюватися згідно із затвердженим графіком.

• Не слід допускати контакту рециркуляційної води з продукцією.

• Не слід допускати контакту матеріалу з підлогою.

• Слід підтримувати поверхні обладнання в хорошому стані, щоб контролювати ризики від можливих забруднень (наприклад, від відшарованої фарби, іржі, змащувальних матеріалів).

• Слід вибирати обладнання такого дизайну, який не допускає забруднення продукції відходами виробництва.

• Слід уникати використання дерев’яних поверхонь на обладнанні, але якщо такі є, то вони повинні бути захищені або пофарбовані, щоб поверхня була гладкою та легко очищуваною.

• При конструюванні, обслуговуванні та експлуатації обладнання слід мінімізувати витоки, розбризкування та розливання рідин, таких як фарба та клей.

• Тимчасовий ремонт і модернізацію з використанням, наприклад, клейкої стрічки, мотузок, картону не слід проводити, за винятком аварійних випадків. Замість такого ремонту слід провести належний поточний ремонт.

• Супутнє обладнання та не пов’язані з виробництвом об’єкти, такі як столи, стільці, настінні шафи та інші поверхні, слід робити з довговічного, неруйнівного, непроникного матеріалу, який легко чистити, або ж їх поверхня повинна бути покрита якимось матеріалом.

Зберігання, транспортування та видача

Зберігання

• Матеріали та продукцію повинні отримувати, зберігати, видавати, повертати на зберігання та готувати до відвантаження організовано, використовуючи систему управління та дотримуючись гігієни.

• Усі матеріали, заготовки, продукція, товар, що не відповідають вимогам, і повернена продукція повинні бути правильно ідентифіковані та зберігатися у спеціально відведених місцях.

• Уся продукція, що надходить (включаючи повернену продукцію), повинна пройти перевірку на дотримання правил гігієни. Товар, який був підданий забрудненню, повинен бути відсортований або вжиті відповідні заходи для його зберігання.

• Якщо піддони зберігаються на підлозі, то підлогу під ними слід підтримувати в чистоті.

• Відвантажуваний товар повинен пройти офіційну перевірку на санітарний стан. Забруднений або інший товар, що не відповідає вимогам, слід відсортувати або вжити відповідних заходів перед його відправкою.

• Матеріали та продукцію, що знаходяться на зберіганні (включаючи заготовки та повернену продукцію), слід захищати від забруднень.

• Слід оновлювати запаси сировинних матеріалів (включаючи повернену продукцію), заготовок та готової продукції.

• Матеріали, що знаходяться під впливом зовнішніх факторів, слід якнайшвидше перемістити до приміщення.

• Усі матеріали та продукцію слід зберігати на відстані щонайменше 0,5 м від стін для здійснення контролю та прибирання.

• Матеріали та продукцію не слід зберігати безпосередньо на підлозі. Якщо це неминуче, то потрібно використовувати захисне покриття.

• Слід уникати блокового складування.

• Нижню полицю слід розташовувати на достатній відстані від підлоги, щоб полегшити прибирання підлоги.

• Піддони слід зберігати всередині будівлі; якщо вони зберігаються зовні, то їх слід просушити, а перед використанням перевірити їх стан.

• Матеріали та продукцію слід зберігати в будівлі. (Винятком можуть бути піддони, загорнуті в термозбіжну плівку, у мішках з полімерними гранулами, полімерні гранули в силосі, папір, деревна маса та/або макулатура для виробництва паперу).

• Складські приміщення за межами робочого майданчика повинні відповідати зазначеним вище вимогам.

Відвантаження, транспортування та видача

• Під час відвантаження, транспортування та видачі продукція повинна бути захищена від забруднення з навколишнього середовища та від шкідників, а також від інших речовин, присутніх на транспорті/складах спільного використання.

• Перед завантаженням необхідно перевірити гігієнічні умови та конструкцію використовуваних транспортних засобів. У разі виявлення дефектів повинні вжити заходів для усунення неполадок або відмовитися від використання таких транспортних засобів.

• При використанні найманого транспорту слід укласти угоду на постачання транспортних засобів, які відповідатимуть вимогам гігієни, щоб уникнути забруднень від інших перевезених товарів/речовин.

• Методи очищення та інструкції з експлуатації повинні бути надані компанії, що володіє транспортними засобами.

• Якщо транспорт надають за договором підряду, то підрядника слід забезпечити спеціально розробленими інструкціями з очищення транспорту.

• На складських приміщеннях, які знаходяться поза підприємством, і складах збуту продукції слід дотримуватися вимог щодо зберігання та боротьби зі шкідниками.

Прибирання, підтримання чистоти та видалення відходів

Прибирання та підтримання чистоти

• Під час підтримання чистоти на території та обладнанні відповідно до гігієнічних стандартів і системи контролю ризиків забруднення працівники повинні діяти на основі затверджених систем, де описані дії найманих прибиральників і персоналу компанії.

• Необхідно впровадити та застосовувати лозунг З чистотою по життю!. Переливи, витоки, бризки, непотрібні деталі та відходи повинні усуватися негайно.

• Прибирання треба проводити згідно з процедурами очищення та інструкціями з експлуатації.

• Треба дотримуватися результатів актів перевірок і встановлених стандартів з прибирання.

• Процедури очищення та інструкції з експлуатації повинні перевірятися регулярно.

• Інвентар для прибирання повинен зберігатися в надійному та чистому місці. Слід уникати дерев’яних інструментів і щіток з натуральною щетиною.

• Чистячі хімічні речовини повинні бути відповідно та чітко промарковані, зберігатися в безпечних, спеціально відведених місцях і закритих контейнерах.

• Чистячі хімічні речовини повинні бути сумісні з продуктами харчування, не повинні мати запаху або специфічного присмаку.

• До положень керівництва з прибирання слід включити детальну інформацію про зони/ділянки, призначені для прибирання, інформацію про частоту прибирання, використовувані матеріали та способи, відповідальність за виконання, а також інформацію про дотримання техніки безпеки.

• Матеріали та інвентар, що використовуються для прибирання туалетів, повинні бути ізольовані від інвентарю, який використовують для прибирання в інших місцях.

• Для прибирання слід використовувати пилососи, а не віники або стиснене повітря.

• Не слід використовувати ганчірки, щітки та ганчір’я, після яких залишаються волокна.

Видалення відходів та утилізація

• Виробничі та інші відходи слід зберігати в добре закритих ємностях і утилізувати в належний спосіб, підтримувати чистоту і порядок навколо, контролюючи можливі ризики забруднення продукції.

• Відходи повинні зберігатися та утилізуватися у спеціально призначених для цього контейнерах.

• Контейнери для відходів повинні періодично звільнятися і підтримуватися в чистоті.

• Повинні бути передбачені спеціальні процедури для транспортування, зберігання та утилізації відходів з робочого майданчика або їх місця переробки.

• Харчові відходи повинні збиратися в ламіновані баки, закриті кришками. Після спорожнення баки слід опечатати, а відходи вивезти на звалище за межами виробництва.

• Слід закривати контейнери, які знаходяться за межами будівлі.

• Для контейнерів всередині будівлі слід використовувати кришки у випадках, якщо їх не використовують для інертних непильних матеріалів.

Технічне обслуговування та ремонт

• Обладнання та територія повинні підтримуватися у відповідному стані для контролю ризиків забруднення, наприклад, від відшарованої фарби, іржі, дерев’яних уламків, металевих частин і мастила.

• При проведенні технічного обслуговування та ремонту прилегле обладнання, матеріали або продукція повинні бути огороджені або накриті, щоб уникнути можливого забруднення.

• Після проведення технічного обслуговування або ремонтних робіт необхідно переконатися, що неполадки усунені; інструмент і відходи повинні бути прибрані, а робота/територія — офіційно прийнята.

• Місце витоку повинно бути ліквідоване негайно, якщо є ризик забруднення.

• Абсорбуючі матеріали слід використовувати тільки як тимчасові заходи. Для видалення сипучих гранул або волокна слід використовувати вбираючі серветки або мішки.

• Підрядники в письмовій формі повинні підтвердити свою згоду на дотримання правил з охорони праці компанії.

• Ви повинні контролювати підрядників і їх роботу, яка повинна бути офіційно прийнята після її завершення.

• Якщо є ризик перенесення металевих обрізків або іншого дрібного технічного сміття з виробничих ділянок або майстерень, то на виході слід покласти килимки або решітки для витирання ніг.

• Виробничі ділянки та майстерні повинні підтримуватися в чистоті та порядку.

• Слід використовувати систему планово-попереджувального обслуговування та ремонту, включаючи облік і перевірку всіх робіт з технічного обслуговування.

• Слід довести до відома працівників вимоги щодо проведення технічного обслуговування і встановити черговість їх виконання.

• Відповідно до встановлених процедур слід повідомляти про вимоги щодо проведення технічного обслуговування/ремонту і про завершення робіт.

Особливі забруднюючі речовини

У цьому розділі йдеться про особливі надзвичайно небезпечні забруднюючі речовини, контроль над якими здійснюється окремими методами. Інші потенційно небезпечні забруднюючі речовини слід ідентифікувати, вивчити і ліквідувати, якщо це можливо.

Скло та крихкі матеріали

• Непотрібне скло та інші крихкі матеріали слід прибрати з виробничих і складських приміщень.

• Стежте за тим, щоб скло та інші крихкі матеріали були в хорошому стані і, по можливості, захищені від розбиття. (Наприклад, використовуючи протиударну плівку або захисні каркаси).

• Скло та крихкі матеріали слід включати до реєстру і хоча б раз на квартал перевіряти на наявність пошкоджень.

• На підприємстві повинні бути розроблені спеціальні заходи на випадок виявлення розбитого скла або крихкого матеріалу. (Ці заходи передбачають облік, ізоляцію, прибирання, отримання права на випуск продукції/матеріалів та приймання ділянки).

• Скляні, електронні лампи та інші крихкі предмети повинні зберігатися у спеціально відведених місцях за межами виробничих ділянок.

• Скло та крихкі матеріали, не дозволені до використання, не повинні проноситися на територію підприємства.

• Слід використовувати литі неламкі ручки.

Ножі, леза та інші гострі предмети

• Необхідно використовувати тільки видані/дозволені компанією ножі.

• Заборонено використовувати зламані леза.

• Відповідно до встановлених процедур необхідно контролювати зберігання, видачу, використання та утилізацію ножів, лез та інших гострих предметів.

• Гострі предмети необхідно видаляти у безпечні, спеціально призначені контейнери, які спорожнюються за потреби.

• Поломку, втрату лез або інші подібні випадки слід розглядати відповідно до встановлених процедур обліку, ізоляції та отримання дозволу на випуск продукції/матеріалів.

Дерев’яні вироби та конструкції на підприємстві та обладнанні

• Дерев’яні вироби, такі як лотки та решітчасті ящики, не слід заносити на виробничі ділянки.

• Дерев’яні піддони слід перевіряти під час отримання та перед використанням. (Вони повинні бути сухими, непошкодженими, чистими і без слідів життєдіяльності комах, без запаху та плям).

• З постачальниками піддонів повинні бути підписані відповідні специфікації.

• Дерев’яні піддони, що не відповідають специфікаціям, не слід заносити на виробничі ділянки, а слід ліквідовувати за першої нагоди.

• Дерев’яну упаковку для сировинних матеріалів, як, наприклад, решітчасті ящики або котушки з ДСП, слід прибрати за межі виробничих ділянок або хоча б подалі від обладнання.

• Для зберігання матеріалів та заготовок на виробничих ділянках не слід використовувати дерев’яні вироби, а краще використовувати пластикові піддони та металеві стелажі.

• Необхідно повідомляти про будь-яке пошкодження дерев’яних виробів/поверхонь на виробничих ділянках і усувати пошкодження.

Особливий контроль технологічного процесу

Деякі потенційні забруднюючі речовини можуть бути виявлені безпосередньо в самому технологічному процесі. У будь-якому процесі потрібно ідентифікувати і розпізнати потенційно забруднюючі речовини. Їх можна додати до заходів з охорони праці, наведених у цій книзі.

Цей список можна використовувати як керівництво. Зазначені позиції застосовують не у всіх випадках. Аналогічно інші потенційно забруднюючі речовини, пов’язані з певним процесом, повинні контролюватися.

В деяких галузях промисловості діють спеціально розроблені технологічні операції, які забезпечують термічний і хімічний контроль мікроорганізмів. Якщо помилки в технологічному процесі не впливають на якість або придатність продукції для продажу, то особливу увагу слід приділити мікробіологічній безпеці.

Ці технологічні операції називаються точками критичного контролю у значенні, заданому протоколом САРКТК.

• Використовувані методики повинні гарантувати, що немає жодних ризиків при використанні матеріалу, не призначеного для контакту з харчовими продуктами, замість матеріалу, призначеного для контакту з харчовими продуктами.

• Матеріали слід розпаковувати безпосередньо перед використанням.

• Матеріали та продукти не повинні контактувати з підлогою в процесі переробки, а використовувані методики повинні гарантувати списання матеріалу, якщо такий випадок мав місце.

• Матеріали, які знаходилися на поверхні і не були закриті, слід видалити перед переробкою. (Наприклад, зовнішні шари котушкового матеріалу або верхні та нижні листи складеного в стопу матеріалу).

• Якщо потрібно перевозити матеріал з однієї будівлі в іншу по вулиці, то він повинен бути захищений.

• Матеріал, який першим пройшов через машину, повинен бути списаний.

• Матеріал, який знаходився в машині відкритим протягом тривалого зупину машини, слід списати або потрібно накрити машину.

• Попередньо зібрані ящики-заготовки або готові ящики слід зберігати в перевернутому вигляді, на боці над підлогою.

• Контейнери для заготовок або готової продукції повинні бути запечатані і залишатися в такому вигляді протягом усього періоду зберігання та під час транспортування.

• Контейнери та зовнішня упаковка повинні бути ретельно запечатані згідно зі зразком.

• Ящики-заготовки або готова продукція (включаючи упаковку для перевезень, що підлягає поверненню) повинні бути чистими і в хорошому стані.

Боротьба зі шкідниками

Шкідники можуть викликати фізичне і біологічне зараження продукції та приміщень. Вище описані заходи з охорони навколишнього середовища, які проводять для того, щоб захистити приміщення від проникнення шкідників і відлякати їх.

У цьому розділі описані заходи боротьби зі шкідниками, профілактичні заходи та способи контролю. Основні види шкідників, за якими потрібно стежити, — це гризуни, птахи, комахи та інші безхребетні тварини. Керівництво щодо способів контролю та профілактичних заходів боротьби зі шкідниками наведено в Додатку 4.

• Ви повинні дотримуватися офіційно затвердженої програми боротьби зі шкідниками у виробничих і складських приміщеннях.

• Слід використовувати відповідні заходи фізичного впливу, такі як ультрафіолетові електропастки для комах, і дотримуватися рекомендацій фахівців з боротьби зі шкідниками.

• Необхідно регулярно проводити технічне обслуговування ультрафіолетових електропасток і чистити їх.

• Необхідно міняти ультрафіолетові трубки в разі поломки або хоча б раз на рік, навесні. (Необхідно використовувати світлові трубки з універсальним покриттям).

• Для ловлі комах ультрафіолетові електропастки слід розташувати між можливими точками доступу в зонах, де важливо дотримуватися норм гігієни. Пастки повинні бути встановлені так, щоб комахи (або їх частини) не падали на матеріали або обладнання.

• Слід враховувати кількість комах, спійманих електропастками.

• Пастки для гризунів, встановлені всередині та зовні будівлі, слід використовувати відповідно до рекомендацій фахівців з боротьби зі шкідниками.

• Пристрої для ловлі комах, що повзають, слід використовувати відповідно до рекомендацій фахівців з боротьби зі шкідниками.

• Якщо у вас немає досвіду боротьби зі шкідниками, слід скористатися послугами досвідчених фахівців-підрядників.

• Необхідно використовувати визнані методики та рекомендації, включаючи документацію, надану підрядником.

• Після виконання будь-яких заходів повинні бути складені відповідні акти та здійснено приймання виконаних робіт.

• Представнику компанії слід супроводжувати підрядника під час робочих візитів. (Зазвичай — два рази на рік).

• Процедура боротьби зі шкідниками повинна визначати зони відповідальності щодо виконання контрактних зобов’язань та виконання цих рекомендацій.

• В разі зараження паразитами або ризику забруднення повинні бути вжиті термінові заходи щодо усунення та контролю над шкідниками відповідно до чинних методик.

• Персонал повинен доповідати про будь-які ознаки або випадки виявлення шкідників своєму керівникові, а він, у свою чергу, — особі, відповідальній за контроль та виконання контрактних зобов’язань.

Персонал

Для ефективності будь-якої системи управління важливо здійснювати контроль трудової діяльності, поведінки, засобів, одягу, майна, здоров’я, гігієни та культури відносин персоналу.

Вхід і переміщення по території

• Люди повинні входити в будівлі через встановлені пропускні пункти.

• Слід передбачити та встановити спеціальні позначення для переміщення персоналу простими логічними маршрутами.

• Усі відвідувачі (включаючи офісний персонал, відвідувачів, водіїв та підрядників), які заходять на виробничі ділянки, повинні дотримуватися політики охорони праці компанії.

• Якщо для доступу до споруд або офісів обов’язково потрібно пройти через виробничі ділянки, то персонал, який не дотримується політики особистої гігієни компанії, повинен пересуватися тільки чітко позначеними пішохідними доріжками, які повинні бути огороджені від продукції та машин в належний спосіб.

Роздягальні

• Кожен співробітник, який працює на виробництві або складі, повинен бути забезпечений окремою шафою для одягу.

• Шафи повинні утримуватися в чистоті та порядку.

• Прийом їжі, розпивання напоїв і куріння в роздягальнях повинні бути заборонені.

• Харчові продукти та напої, які зберігаються в роздягальнях, повинні бути в герметичній тарі.

• Роздягальні слід розташовувати поблизу входу для персоналу, подалі від виробництва та складських приміщень; вони повинні провітрюватися.

• Не слід зберігати спецодяг і особистий одяг в одному відділенні шафи.

• Слід підібрати шафи на ніжках, щоб можна було прибирати під ними; верхня поверхня повинна бути під нахилом, що б не дозволяло зберігати речі зверху на шафі.

• Споруди для відвідувачів і підрядників повинні бути такими, щоб дозволяти дотримуватися політики особистої гігієни компанії.

Туалети

• Туалетів повинно бути достатньо, вони повинні бути добре оснащені та відповідати чинному промисловому законодавству.

• Персонал повинен мати вільний доступ до туалетів під час роботи.

• Туалетні кімнати повинні бути відокремлені від усіх виробничих і складських приміщень, бажано двома автоматичними дверима, повинні добре провітрюватися і утримуватися в чистоті та порядку.

• У всіх туалетних кімнатах слід розвісити таблички з нагадуваннями про те, що після туалету потрібно мити руки.

• Туалети повинні бути оснащені засобами для миття рук відповідно до викладених вище вимог.

• Водіям, які відвідують підприємство, слід забезпечити доступ до туалетів.

Гігієна рук

• Персонал (включаючи відвідувачів і підрядників) при вході на виробничі ділянки повинен мити руки; руки потрібно мити також після туалету, прийому їжі, пиття і щоразу, коли це необхідно.

• Слід створити умови для миття рук там, де це необхідно, відповідно до викладених вище вимог.

• Необхідно, щоб пристрої для миття рук відповідали вимогам. (Зазвичай умивальники для миття рук оснащені коліном, опорною конструкцією і кранами, які вмикаються за допомогою інфрачервоних променів і подають воду заданої температури або гарячу і холодну воду. Слід використовувати неароматизоване рідке мило в дозаторі. Руки краще витирати одноразовими паперовими рушниками, для яких слід передбачити сміттєві відра з гладкою внутрішньою поверхнею, які повинні регулярно спорожнюватися).

• Слід стежити за тим, щоб нігті на руках співробітників були підстрижені.

Їжа, напої та тютюнові вироби

• Для вживання їжі (включаючи кондитерські вироби та жувальні гумки), напоїв, а також для куріння, якщо це дозволено, повинні бути відведені спеціальні місця подалі від виробничих, складських та інших ділянок на підприємстві.

• Якщо персонал не може покинути місце роботи для прийому їжі або напоїв, то прийом їжі та напоїв допускається за умови дотримання відповідних заходів обережності. (Як правило, в цьому випадку можуть використовувати частково або повністю закриті приміщення з пристосуваннями для миття рук).

• У спекотних виробничих умовах дозволено пити воду зі спеціальних автоматів з використанням одноразових воронкоподібних стаканів; автомати ставлять у спеціально відведених місцях подалі від обладнання.

• Місця відпочинку повинні бути організовані відповідно до чинних стандартів і гігієнічних норм.

• Обладнання та поверхні повинні бути чистими і утримуватися в хорошому стані, обслуговування повинно проводитися вчасно.

• Відповідне обладнання слід використовувати для зберігання харчових продуктів і напоїв, включаючи їжу, принесену з дому.

• Місця для куріння повинні бути ізольовані від виробничих ділянок так, щоб дим не потрапляв на продукцію.

• У місцях для куріння, а також у будівлях і на вулиці повинні бути забезпечені пристосування для збору недопалків.

Їдальні

• В їдальнях та інших місцях, де зберігають, готують і вживають їжу, повинні дотримуватися високих стандартів гігієни харчування.

• Обслуговуючий персонал повинен пройти інструктаж щодо дотримання гігієни харчування і там, де потрібно, дотримуватися тих самих правил, що і виробничий персонал. (Наприклад, щодо спецодягу та ювелірних виробів).

Особисте здоров’я

• Працівник повинен повідомити, якщо він страждає на захворювання, яке може передаватися через харчові продукти; до таких захворювань належать отруєння або діарея, а також інфіковані рани або шкірні захворювання.

• Працівників, які страждають на зазначені захворювання, слід відсторонити від роботи, де обов’язковий безпосередній контакт з матеріалами та продукцією, поки не пройдуть симптоми хвороби. (Працівники, як мінімум, повинні дотримуватися стандартів особистої гігієни).

• Легкі рани типу порізів повинні бути заклеєні водостійким пластиром синього кольору з видимою металізованою смужкою.

• Після прибуття на роботу самоклеючий пластир, використаний поза роботою, слід замінити на пластир, затверджений підприємством.

• На будь-які перев’язки слід надягати водонепроникні рукавички.

• Відвідувачі повинні заповнювати опитувальні санітарні листи.

Ювелірні вироби та особисті речі

• Ювелірні вироби (включаючи наручні годинники) повинні бути зняті, допускається носити тільки одну просту каблучку на безіменному пальці та сережки у вигляді кільця діаметром не більше 15 мм.

• Не слід носити кільця на інших відкритих частинах тіла, таких як ніс та брови.

• Не слід носити накладні нігті та користуватися лаком для нігтів.

• Інші особисті речі заборонено вносити на територію виробництва. У тому числі, мобільні телефони.

Спецодяг

• Спецодяг, який використовується на території виробництва, повинен повністю закривати волосся на голові, верхню частину тіла та ноги.

• Спецодяг має бути зручним, без зовнішніх кишень на верхній частині тіла та без нашитих зверху ґудзиків.

• Персонал повинен бути забезпечений достатньою кількістю комплектів робочого одягу.

• Слід укласти договір з пральнею, яка пратиме спецодяг. (Допускається домашнє прання окремих речей, на кшталт футболок, з подальшим контролем на місці).

• Чистий одяг повинен бути відокремлений від брудного.

• Спецодяг не можна носити за межами робочого майданчика.

• Одяг з коротким рукавом і шорти можуть бути дозволені за умови проведення відповідного контролю.

• Носити бороду, як правило, не дозволено, але іноді дозволяють носити бороду та вуса за умови, що вони будуть короткими, чистими та доглянутими.

• Усі офісні співробітники, відвідувачі та підрядники повинні бути забезпечені спецодягом і одягати його на території виробництва та в складських приміщеннях.

• Беруші, які видають на виробництві, повинні бути скріплені між собою.

Робоча практика

• Персонал повинен поважати санітарний стан продукції на всіх етапах виробництва.

• Необхідно вжити всіх заходів для уникнення зараження/забруднення сировинних матеріалів, продукції або упаковки (включаючи вторинну упаковку).

• Не слід допускати недбалого поводження з товаром, будь-яких контактів з брудними руками та взуттям.

• На матеріалах, продукції та упаковці не слід зберігати якісь предмети та інструменти.

• Продукцію слід використовувати тільки за призначенням.

• Продукція, яка використовувалася не за призначенням, повинна бути списана.

• Пакувальні матеріали, які використовують для упаковки зворотної продукції, заготовок та готової продукції, повинні зберігатися та транспортуватися на тих самих умовах, що й інші матеріали.

• Зворотну продукцію, заготовки та готову продукцію при зберіганні слід відповідно накрити/упакувати після переробки.

• Частково заповнені коробки/решітчасті ящики/піддони слід накрити/упакувати.

• Слід уникати прямого контакту матеріалів та продукції з дерев’яними піддонами або слід розробити процедуру списання матеріалів чи продукції, яка стикалася з піддонами.

• Пластикові піддони, металеві стелажі та інший інвентар слід утримувати в чистоті та стежити за їх станом.

• Матеріал, що використовується під час наладки та підготовчих робіт, слід розглядати як будь-який інший матеріал.

Інструктаж з охорони праці

• Цільовий персонал повинен пройти інструктаж з охорони праці. Курси з гігієни харчування при постачанні харчових продуктів проводити не рекомендується. Керівництво з проведення інструктажу з охорони праці для галузей, де гігієна відіграє важливу роль, представлено далі, у Додатку 4.

• Перед тим як приступити до роботи, новий персонал повинен пройти вступний інструктаж, включаючи інструктаж з культури охорони праці, що діє в компанії.

• Новий персонал повинен пройти офіційний базовий інструктаж з охорони праці в перші шість місяців роботи в компанії.

• На підприємстві повинна діяти програма повторного інструктажу з охорони праці. Програму складають на основі результатів внутрішніх інспекцій та зовнішніх санітарних перевірок.

• На підприємстві необхідно вести облік проведених інструктажів.

• Підрядники та відвідувачі повинні розуміти і дотримуватися політики охорони праці компанії.

Системи управління

Система управління якістю

Взаємозв’язок між системою управління гігієною та системою управління якістю повинен бути встановлений на ранній стадії розробки системи гігієни.

Як правило, офіційні системи управління якістю, такі як ISO 9000, забезпечують певні процедури, що стосуються системи охорони здоров’я. На підприємстві повинні бути опрацьовані такі заходи:

• порядок подання скарг (включаючи облік, розслідування скарг та проведення відповідних заходів);

• система відстеження (ідеально підходить для відстеження всього процесу: від вивантаження сировини до готової продукції, поставленої замовнику);

• повернення/непередбачені ситуації (способи подання рекламацій та процедура повернення продукції; слід передбачити способи повернення продукції в неробочий час);

• заходи для товарів, що не відповідають вимогам;

• система точної ідентифікації матеріалів на всіх етапах виробництва.

Крім того, слід стимулювати персонал доповідати про будь-які інциденти, які можуть поставити під загрозу охорону праці. Цьому може сприяти прозора політика невинуватості, яка полягає в тому, що працівник не несе відповідальності за порушення охорони праці, що сталися з його провини, за винятком зловмисних дій.

Внутрішні інспекції з охорони праці та перевірки

Інспекції

Суб’єктивний характер оцінки дотримання норм охорони праці, враховуючи ставлення персоналу та його компетенцію, свідчить про необхідність проведення регулярних інспекцій. Періодичність проведення інспекцій встановлюють на свій розсуд, зазвичай їх проводять раз на чотири-вісім тижнів.

Під час інспекції не проводять тестування системи, а тільки перевіряють, чи відповідає система нормам чистоти. У протоколах інспекцій, як правило, наводиться оцінка стану будівель та обладнання, а також дотримання персоналом норм охорони праці. Слід робити записи про щоденні прибирання.

Існує декілька методик проведення внутрішніх інспекцій. Тут можуть виникнути труднощі з визначенням значущості тієї чи іншої проблеми. Одні проблеми можуть бути незначними і їх можна вирішити негайно, зазвичай обговоривши з начальником відділу або іншою компетентною особою. У жодному разі не можна ігнорувати значення кількох незначних інцидентів. Щоб зрозуміти їх причину, їх потрібно протоколювати разом із важливішими питаннями.

Вибір методики, що використовується для підготовки контрольних відомостей і бланків, залежить від різних факторів, таких як рівень компетенції фахівців, знання існуючої системи управління, структура управління компанії та відповідальність за здійснення охорони праці в підрозділах.

Іноді доцільно скласти перевірочні бланки з повним переліком питань з охорони праці. Часто на практиці використовують окремі контрольні відомості для різних відділів і підрозділів. Існують також методи, коли обидва варіанти використовуються одночасно.

У комплект контрольних відомостей для різних підрозділів може входити:

• зона зовні будівлі;
• зона приймання товару;
• виробнича ділянка №1 (наприклад, екструдування, друк);
• виробнича ділянка №2 (наприклад, переробка);
• виробнича ділянка №3 (наприклад, пакування);
• зона готової продукції;
• відвантаження/транспортування;
• службові приміщення.

У кожній відомості може бути багато позицій, наприклад:

• чистота;
• акуратність і підтримання порядку та чистоти;
• захист від шкідників;
• місця, де живуть шкідники;
• засоби боротьби зі шкідниками;
• стан будівлі;
• стан обладнання та інвентарю;
• стан матеріалів і продукції;
• дотримання правил охорони праці;
• стан скляних виробів і виробів з ламкої пластмаси;
• контроль над ріжучим інструментом;
• наявність дерев’яних виробів;
• облік чистоти.

Для окремих підрозділів можна додати особливі позиції. Нижче наведені приклади часто використовуваних позицій для виробничих ділянок:

• розпакування сировинних матеріалів у належних місцях;
• видалення зовнішніх шарів/верхніх листів;
• списання продуктів, які першими вийшли з машини після зупинки;
• захист заготовок;
• зберігання над рівнем підлоги;
• стан піддонів;
• герметизація та ремонт після витоків мастильних речовин;
• наявність тимчасової техніки.

Якщо в окремих підрозділах прийнята система використання спеціальних контрольних відомостей, то їх можна використовувати разом із протоколами перевірок, де детально представлені результати, отримані під час інспектування, і коментарі до них.

У цьому випадку інспектований підрозділ і причина інциденту повинні перетинатися у відомості підрозділу. Подібну, але більш обширну відомість і карту обліку використовують для всіх підрозділів. Виявлені порушення норм охорони праці вносять у бланки будь-якого типу.

Якщо порушення незначне, то у бланку відразу вказують заходи, які потрібно вжити для усунення порушень, і роблять позначку Закрито. Серйозніші порушення оформлюють, використовуючи офіційні способи повідомлення про порушення, аналогічні способам, застосовуваним у системі контролю якості.

Як правило, бланки містять такі позиції:

• спостереження;
• термінові заходи/невідповідності;
• вжиті заходи/учасники інциденту.

Якщо інцидент має статус порушення, що не відповідає вимогам, то його потрібно документально оформити і вжити коригувальних заходів.

При цьому складають перелік коригувальних заходів і передають його особі, відповідальній за погодження та проведення відповідних заходів. Після усунення порушень і проведення коригувальних заходів складають стандартний протокол про виконання.

Внутрішні санітарні перевірки

На підприємстві повинна діяти програма проведення внутрішніх санітарних перевірок, у якій повинні бути повністю представлені всі заходи. Необхідно використовувати систему коригувальних заходів, подібну до тієї, що використовують для системи управління якістю.

Перевірки та будь-які коригувальні заходи повинні бути задокументовані. Такі перевірки зазвичай проводять не частіше одного разу на рік, разом із циклічними перевірками різних ділянок системи протягом усього року.

Аудитори повинні бути досвідченими та компетентними фахівцями, бажано, щоб вони пройшли тренінг із системи охорони праці. Керівник відділу охорони праці повинен мати кількох досвідчених аудиторів, відповідальних за проведення перевірок з охорони праці.

Раз на півроку керівник, відповідальний за охорону праці, повинен надавати графік перевірок на наступні 12 місяців, де повинні бути вказані ділянки, які перевірятимуть відповідно до чинних норм охорони праці, а також зазначений тиждень, коли проводитиметься перевірка. Кожна перевірка повинна бути підтверджена такими документами:

• відомості, складені аудиторами перед перевіркою;
• звіти, де описані виявлені порушення;
• протоколи заключних нарад, де підбиті підсумки щодо термінів виконання відповідних заходів.

Керівник, відповідальний за охорону праці, повинен організувати контрольну перевірку і переконатися, що заходи з усунення порушень виконані.

Додаток 1 — Документація

Необхідно створити пакет документації, де будуть представлені основні положення з охорони праці. Документацію можна умовно розділити на три групи:

Документи, в яких описані вимоги:

• специфікації на сировину та матеріали (можуть бути частиною системи якості);
• піддони та їх використання;
• інструкції з експлуатації (наприклад, інструкції з проведення перевірки продукції під час вивантаження та завантаження);
• робоча практика (наприклад, закриття дверей);
• специфікації на транспортні засоби;
• специфікації з боротьби зі шкідниками;
• правила охорони праці;
• правила прийому відвідувачів;
• методи прибирання;
• скляні вироби та крихкі матеріали;
• правила контролю за ріжучими предметами;
• правила подання претензій (можуть бути частиною системи якості);
• система оперативного контролю, повернення та правила поведінки під час надзвичайних ситуацій (можуть бути частиною системи якості);
• виявлення товарів неналежної якості (може бути частиною системи якості);
• правила проведення внутрішніх інспекцій;
• правила проведення внутрішніх санітарних перевірок.

Програми, де описані строки виконання запланованих заходів:

• графіки перевірки постачальників (можуть бути частиною системи якості);
• планове технічне обслуговування (може бути частиною системи якості);
• прибирання (можна поєднувати з правилами проведення прибирання);
• облік скляних виробів;
• внутрішні інспекції;
• внутрішні санітарні перевірки.

Облікові документи:

• протоколи нарад керівництва;
• перевірка звітності постачальників;
• звіти підрядників з боротьби зі шкідниками;
• звіти про проведення інструктажу з охорони праці (можуть бути частиною системи якості);
• технічне обслуговування (подальше або планове — може бути частиною системи якості);
• прибирання;
• облік скляних виробів;
• рекламації (можуть бути частиною системи якості);
• звіти з внутрішніх інспекцій та санітарних перевірок;
• звіти про інциденти.

Необхідно контролювати потік документації. Уповноважені працівники повинні готувати документацію, вести її реєстр, робити перехресні посилання та анулювати документи, що втратили чинність.

На ринку є IT-технології з охорони навколишнього середовища, які можна інтегрувати в систему управління якістю. Важливо зберігати прозорість системи охорони навколишнього середовища, посилаючись на документи, які зберігаються в інших системах.

Додаток 2 — Примітки до САРКТК

Нижче наведені правила САРКТК (Системи аналізу ризиків і критичних точок контролю), опубліковані Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН і Всесвітньою організацією охорони здоров’я у Зводі правил виробництва та розповсюдження харчових продуктів:

1. Проводити аналіз можливих ризиків.
2. Розпізнавати КТК (критичні точки контролю).
3. Встановлювати критичні межі.
4. Встановлювати систему контролю КТК.
5. Готувати програми з проведення коригувальних заходів, якщо КТК вийшла з-під контролю.
6. Проводити заходи, що підтверджують, що САРКТК працює ефективно.
7. Готувати документацію та відомості відповідно до виконуваних заходів.

При дотриманні цих правил необхідно враховувати наступне:

• Якщо на етапі аналізу ризиків виявлені ризики, що перебувають під контролем певної технологічної операції, і усунення або зниження ступеня ризику може вплинути на безпеку виробництва, то на наступних етапах потрібно продовжувати вивчення САРКТК. Однак слід серйозно розглядати необхідність класифікації ризиків у цій категорії.

• Для інших ризиків, наприклад, тих, що не характерні для технологічних операцій (уламки скла від освітлювальних приладів тощо), або незначних ризиків слід розробити відповідні заходи з охорони праці. Для проведення цих заходів не потрібно застосовувати правила САРКТК, ці заходи розглядають як необхідні умови в рамках належної виробничої практики та охорони праці.

Докладно правила САРКТК представлені на цьому веб-сайті.

Додаток 3 — Інструктаж з охорони праці

У всіх галузях промисловості розуміють необхідність проведення навчання персоналу, щоб змінювати ставлення людей до роботи, підвищувати їхню майстерність, впроваджувати стандарти, генерувати нові ідеї та сприяти ефективному розвитку бізнесу.

Навчання приносить користь як компаніям та їхнім працівникам, так і замовникам, які працюють з цими компаніями. Для фахівців різного рівня передбачені різні програми для проведення навчання з охорони праці.

Програми навчання з охорони праці для харчової промисловості та підприємств громадського харчування рідко використовують для інших підприємств, де охорона праці також має велике значення. Навчання повинні проводити кваліфіковані та компетентні інструктори.

Різновиди тренінгів

Вступний інструктаж

Зазвичай проводять у компанії під час прийому працівника на роботу. До нього включають загальні правила з охорони праці на підприємстві. Як і під час будь-якого навчання, під час проведення інструктажу потрібно перевірити, які знання засвоїв працівник.

Передача загального зводу правил і отримання підпису працівника, безумовно, важливі, але набагато важливіше перевірити його знання і розуміння питання.

Основи охорони праці

Тренінг з основ охорони праці — це основна частина управління системою охорони праці, він може бути корисним для мотивації персоналу. Наприклад, тригодинний курс компанії ADAS з правил охорони праці, що діють під час пакування харчових продуктів, був спеціально розроблений для пакувальної промисловості і затверджений Інститутом пакування. Цей курс також адаптували для інших галузей промисловості, де охорона праці відіграє важливу роль.

У компаніях, де впроваджують систему охорони праці, важливо, щоб були проведені тренінги для керівників, персоналу відділу збуту та офісних працівників, а також виробничого персоналу, що сприяє орієнтації всієї компанії на дотримання норм охорони праці. Цей різновид навчання більш ефективний, якщо в навчанні задіяно не більше двадцяти слухачів, оскільки в цьому випадку всі, хто навчаються, можуть взяти активну участь у процесі навчання.

Застосування норм охорони праці на практиці

Начальники змін, бригадири або особи, які займають аналогічні посади, мають великий вплив на впровадження норм охорони здоров’я під час виконання щоденних технологічних операцій. Навчання потрібно проводити безпосередньо на робочому місці, щоб ті, хто навчається, могли розпізнати потенційно небезпечні ризики і знати, як безпечно і без шкоди для навколишнього середовища вирішити ту чи іншу проблему.

Як приклад можна навести Курс з практичного застосування норм охорони праці, розроблений ADAS. Курс розрахований на шість-дванадцять учасників. Навчання проводять у класах, а два практичні заняття — безпосередньо на підприємстві.

Контроль охорони праці

Особи, які здійснюють контроль охорони праці, повинні досконало знати норми охорони праці. З цією метою в ADAS/IoP спеціально розробили Курс з методів контролю охорони праці тривалістю три з половиною дні. Він призначений для керівників, які працюють над удосконаленням методів контролю охорони праці, і для тих, хто працює із замовниками.

Інспектування та аудит системи охорони праці на практиці

Планові тренінги з методів проведення інспектування та аудиту важливі для тих, хто виконуватиме цю роботу. На тренінгах проводять заняття з теорії та практики. Теоретичні заняття зазвичай проводять у навчальних класах, а практичні — на виробництві.

Підготовка інструкторів

Щоб провести інструктаж з охорони праці, навіть на базовому рівні, потрібні особливі спеціальні знання. Часто інструкторам ставлять питання, відповіді на які можна знайти в системі норм і правил з охорони праці.

За вимогами ADAS інструктори, які проводять навчання відповідно до сертифікованого Курсу з правил охорони праці, що діють під час пакування харчових продуктів (або аналогічні курси для інших галузей, де охорона праці має велике значення), повинні бути достатньо кваліфіковані та компетентні. Щоб отримати відповідну кваліфікацію, слід пройти Курси з підготовки інструкторів з охорони праці ADAS або аналогічні курси.

На курсах інструкторам дають знання з охорони праці, навчають, як правильно проводити вступний інструктаж, дотримуватися культури охорони праці на підприємстві та впроваджувати програми з проведення курсів підвищення кваліфікації в галузі охорони праці.

Підвищення кваліфікації

Періодично знання потрібно освіжати. Подібне навчання може бути пов’язане зі зміною стандартів, а також із прагненням постійно вдосконалюватися. Важливо враховувати строки, не потрібно проводити курси підвищення кваліфікації за певним графіком. Таке навчання повинно бути спрямоване на вирішення проблем, виявлених під час проведення внутрішніх перевірок і аудитів зі сторони, і сплановане відповідним чином.

Додаток 4 — Боротьба зі шкідниками

Зразок специфікації до контракту з контролю і боротьби зі шкідниками

Шкідники, передбачені контрактом:

1. Підрядник повинен здійснювати контроль і не допускати проникнення в приміщення таких шкідників:

• гризунів;
• сірих щурів (Rattus norvegicus);
• корабельних щурів (Rattus rattus);
• хатніх мишей (Mus domesticus);
• комах, що повзають.

2. Підрядник повинен повідомляти про присутність будь-яких тварин, виявлених у приміщеннях.

3. (Додатково). Підрядник повинен обслуговувати та здійснювати технічний ремонт ультрафіолетових електропасток для комах.

Плановий контроль

1. Підрядник повинен проводити постійне обслуговування зовнішніх і внутрішніх пасток для гризунів, захищених від несанкціонованого використання та встановлених у належних місцях на робочому майданчику для контролю, навіть якщо випадки зараження не зафіксовані. На пастках повинна бути нумерація і дата останньої перевірки.

Приманки, які ставлять поза приміщенням, повинні бути міцно закріплені. Якщо використовують замки, то ключі слід залишати в приміщеннях. Як приманки, встановлені поза приміщенням, використовують злаки. Усередині приміщення як приманку використовують нерозсипчасті макаронні вироби або кубики.

Усередині приміщення приманки рекомендують кріпити на стінах дротом, щоб вони були на виду. Підрядник повинен розробити план розташування пасток.

2. Підрядник повинен підготувати клейкоподібні приманки для комах, що повзають, і встановити їх у відповідних місцях на підприємстві.

3. (Додатково). Підрядник повинен обслуговувати та здійснювати технічний ремонт ультрафіолетових електропасток для комах згідно зі специфікацією:

• Щорічне обслуговування у квітні — заміна ультрафіолетових трубок, заміна стартерів, перевірка ланцюгів високої напруги, підрахунок приблизної кількості комах різних видів, спійманих пастками (види повинні бути обумовлені), чистка пристроїв і видалення мертвих комах.

• Щоквартальне обслуговування: таке ж, як і щорічне, за винятком труб і стартерів.

• Планова перевірка: вісім разів на рік потрібно перевіряти робочий стан ультрафіолетових трубок. Якщо трубки і стартери перебувають у неробочому стані, то їх потрібно замінити. Усі пристрої повинні бути позначені на плані підприємства. Візити для проведення робіт з обслуговування та будь-які інші заходи, а також облік комах повинні бути задокументовані.

4. Підрядник повинен вісім разів на рік через рівні проміжки часу (п’ять-сім тижнів) оглядати приміщення.

5. Підрядник повинен повідомити відповідного представника компанії перед приїздом для проведення планового огляду.

6. Прибувши на підприємство, Підрядник повинен повідомити відповідного представника компанії.

7. Під час візиту Підрядник повинен провести візуальний огляд приміщень на наявність паразитів і оглянути всі мишоловки. Якщо термін експлуатації пастки, рекомендований виробником, закінчився, або якщо пастки не працюють, наприклад, запилилися, відсиріли, зламалися, то їх потрібно замінити. Липкі килимки в пастках для повзаючих комах потрібно міняти під час кожного планового візиту.

8. Під час або в результаті візитів Підрядник повинен вживати всіх необхідних заходів для очищення території від паразитів. Якщо є видимі сліди перебування гризунів, то наступні візити повинні проходити через один робочий день доти, доки паразити не будуть виявлені та знищені. Якщо виявлено зараження комахами, то частота візитів залежить від характеру зараження.

Візити у надзвичайних ситуаціях

Окрім планових візитів, Підрядник здійснює візити на вимогу протягом 24 годин, якщо виникають надзвичайні ситуації.

Звіти

Після кожного візиту Підрядник повинен зробити запис у журналі спостережень, який зберігається на підприємстві, вказавши дату проведення перевірки та/або обробки і детально описавши:

• оглянуті території та контрольні пристрої;
• виявлених шкідників та/або ознаки їхньої присутності, а також місця, де вони були виявлені;
• оброблені території, вказавши назву та ідентифікаційні номери використаних ядохімікатів;
• умови зберігання, видалення відходів, будівлі або будь-які інші умови, які можуть призвести до зараження шкідниками, а також заходи, яких потрібно вжити, щоб уникнути цього.

Додаткові вимоги

1. Дозволяється використовувати ядохімікати, дозволені до використання законодавством, при цьому на них повинні бути надані паспорти, де є описи їхніх характеристик.

2. Залишки ядохімікатів і заражені мертві тіла повинні видалятися з робочого майданчика і утилізуватися безпечними способами.

3. Підрядник повинен бути членом Національної асоціації з боротьби зі шкідниками сільськогосподарських культур.

4. Персонал Підрядника повинен бути відповідно навчений.

Візити «польових біологів»

Такі візити зазвичай проводять два-чотири рази на рік у присутності висококваліфікованого представника Підрядника, який може проконтролювати та оцінити роботу технічного спеціаліста.

Додаток 5 — Документація

Перелік документації в системі управління охороною праці:

• Політика охорони здоров’я — Положення про політику охорони праці (див. приклад нижче)
• Керівництво з охорони здоров’я — аналіз системи управління
• Піддони та їх використання
• Стан піддонів
• Заходи — діловодство
• Бите скло та крихкі матеріали
• Навчання
• Внутрішній аудит
• Особиста гігієна
• Контроль за ріжучими та гострими предметами
• Форма звіту про інцидент

Ієрархія документації, яка діє в системах управління:

• ПОЛІТИКА
• НАСТАНОВА
• ЗАХОДИ
• ІНСТРУКЦІЇ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ (ФОРМИ)

Додаток 6 — Чиста Компанія

Положення про політику охорони праці

Чиста Компанія активно налаштована на виробництво продукції, яка відповідає вимогам замовника, а саме чистої, гігієнічної та безпечної упаковки для харчових продуктів.

Серйозну увагу ми приділяємо дотриманню стандартів, прийнятих у цій галузі промисловості. Ми отримали акредитацію з гігієни і маємо намір підтверджувати цю акредитацію шляхом постійного контролю з боку керівництва, залучення персоналу та прагнення до постійного вдосконалення.

Ми знайомимо постачальників і відвідувачів підприємства з нашими нормами охорони праці, що діють на підприємстві, і просимо їх дотримуватися їх і відповідати нашим високим стандартам.

Ми розуміємо: щоб досягти поставлених цілей, ми повинні регулярно проводити навчання всіх працівників нашої компанії.

Ми стимулюємо наших працівників, які відіграють велику роль у досягненні успіху, робити свій внесок, беручи участь у процесі управління системою охорони праці.

Брошуру Належна санітарна практика — керівництво для менеджерів можна замовити за адресою: ADAS, Wergs Road, Wolverhampton, WV6 8TQ, England.

З питань придбання книги «Гофроіндустрія. У пошуках досконалості» звертайтеся до:
Костянтина Шабуневича
Тел. моб: +38 093 246 21 21 (Viber, WhatsApp, Telegram)
[email protected]

If you find an error, please highlight a piece of text and clickCtrl+Enter.